世界贸易组织有三个功能，牛弹第一个就是制定国际贸易规则，牛弹恰恰在这个问题上，一些大国阻碍了这个职能，现在全球很多议题都应该制定新的规则，比如过去谈贸易便利化的问题、投资便利化的问题迫在眉睫，但是全球贸易、全球投资的便利化问题或者一整套规则没有进行很好的讨论，还有数字贸易的问题、气候变暖行动后所带来的一系列贸易规则体系的问题，加强世界贸易组织制定新的国际贸易规则迫在眉睫。

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